第章必然之势
当几个小的事情出现，几次奖罚的实行之后，魏国官员也就渐渐明白了冉明想要的东西，开始慢慢培养出了新的魏国士大夫精英阶级。但真正支撑起一个魏国行政体系大系统运作的，从来就不会是一两个天才，只要秩序能够形成，日后总能有出色的人才出现。
在相对的民主制度中，可以避免专权也可以避免，层层监督，层层制约，这才是魏国政治的体制。魏国内阁成员是先地方，后中枢，然后经百官推举，进入内阁，内阁一正六副七相，将会出现十人左右的最高支持候选人，七人为正式入阁，三名为内阁候补成员，一旦内阁成员出现病亡或意外，再或者丁忧，就有候补内阁成员顶替，皇帝可以干涉其中人员任命，但是只有否决权，可以不同意，然后举行第二次选举。
至于内阁成员，事实上并非没有制约，而这各制约者就是魏国的天英阁学士。这个天英阁学士是冉明按照西方民主制度弄出来的一个东西，天英阁有一百余名成员，其中各州为三人，四大督护府各一人，南洋四镇和藩属国各一人。天英阁的职能就是弹劾各级朝廷官员（包括首相）倡议法案，同时也可以在首相失职之时，弹劾罢免首相。当然制约天英阁的则是由魏国勋贵阶级组成的英阁。这其实也可以说是变相的西方两院制度，只不过加入了中国特色。
首相王简在了解事情始末之后，王简开始思考起来，对于他来说，首相是官职最高的了，升无可升赏无可赏，只要平稳渡过任期就是皆大欢喜的事情。随着魏国经济的发展，引入了奴隶越来越多，魏国各地都有零星的奴隶叛乱，对于奴隶叛乱，魏国处置的政策都是“杀无赦”，然后杀过一批人之后，才与奴隶主协商，适应改善一下奴隶的待遇。可是道士“叛乱”和奴隶叛乱不是一样的性质，首先这些道士既没有举旗，也没有杀官造反，也没有触犯法律，只是静坐。现在这些道士不吃饭是一个大问题，如果处置不好，压力都会集中在内阁身上。
此时王简隐约也察觉到了冉明建立内阁的真正意义，首先内阁首相不是丞相，远远没有丞相那么大的权力，而且出现了问题，首相就是最好的黑锅人选。
王简考虑了半天终于道：“对于此事，先不必急于调兵，也不要太过逼迫众道士，派出得力干才去成都与李弘等人交涉。避免矛盾激化！”
避免矛盾激化，这显然是最好的办法了，仓促的出兵，只会让对方狗急跳墙，天师道信徒众多，绝对不是区区一万三千余名道士的事情，如果弄不好，益州会出现大乱子。既然现在不能使用武力解决此事，和谈这就是最好的方法。
内阁初步定下初步平谈调子，众人开始围绕着在招抚的底线下，应该作出哪些退让。当然细节问题其实也不少。
就在内阁正在商议处置事件时，身在皇宫之中的冉明却头疼不已。要说李弘准备做魏国圣雄，那也有点牵强。不过李弘的做法倒非常聪明，有点和平示威的意思。不过无论如何朝廷必须拿出处理意见，然而冉明深知这种和平示威事件事实上只是魏国的一个开头，将来还会出现无数类似事件。现在只是因为魏国制定的道教法规并不符合天师正一道的利益，所以李弘率领众道士静坐抗议，如果朝廷轻易妥协，反而会引起人们争相效仿。
要知道，魏国也在各地建立各种各样的组织和行会，比如桑农结互舍，就是若干桑农团结起来，形成一个组织，专门派出代表与生丝收购商进行价格，品质定级以及交易方式的谈判，这样的组织因为涵盖的面积极广，而且兼顾了桑农的利益，这让各地桑农也效仿起来。魏国生丝互舍总共拥有会员三十九万余人，几乎魏国近九成的桑农都加入了这个的互舍。
除了生丝互舍，同时还有瓷行。自古以来中国都是瓷器故乡，也是古代中国出口创汇的拳头产品，然而随着魏国的海洋运输能力越来越大，大量运输瓷器至世界各地都不再是困难的事情。那么随着瓷器产量的增加，新的问题就会出现了。那是物稀以为贵，瓷器产量的大量增加，然而瓷器制造商的利润却非但没有增加，反而严重缩水。在这种情况下，魏国所有的瓷器制造商开始联合起来成立了魏国瓷行，一万八千多家大大小小的瓷器制造商加入瓷行，瓷行会根据市场需求，制定每年的出口，维持瓷器产量，保护瓷器制造商人的利益。
在这一系列的行会中，像什么家居行、茶行，皮具行、杂货行，各类行会如雨后春笋一般出现，仅仅在邺城就设立了大大小小一百多个行业总会。除了这种代表资本家的行会，也有工人组织开始陆续出现，比如建筑工会，矿业工会，服务工会。
各行各业的组织，一旦动员起来，任何一个都可以轻易组织数千上万人，如果魏国建筑行业整体动员起来，恐怕魏国就可以动员三四百万人抗议。其他行会的规模都不会比这次道士抗议小。冉明决定这种事情，朝廷不应该出面解决，反正是道教内部的事务，反正道教内部不和，反而最符合冉明的利益。
从内阁衙门到皇宫太武殿，事实上要走差不多十来里那么远，当然像王简这种老臣，也有皇宫走马的待遇，只是随着减震马车的出现，魏国只要稍有点家资和身份的，都选择乘坐这种既舒服又轻便的马车。
当王简的马车行至太武殿外承天门广场上时，正在九名道士正沿上阶梯向太武殿走去，为首的人不是别人正是现任教主杨羲。杨羲是句容人，字羲和，幼好学，善书画，自幼小有通灵之能。在历史上他是道教上清派的创始人。
冉明和葛洪创造道教神仙图，就是为道教信仰的神灵排位，在道教其实各个宗派信仰的神灵也不一样，张角创立的太平道则信仰（黄天）黄帝和老子，而天师道则是信仰天师（既张陵）和老子，而葛家道的灵宝派则信奉太乙元君和老子。事实上杨羲虽然也是上清派祖师，不过他却师承葛家道。在冉明和葛洪创立的神仙图中，昊天则是真正的主宰，在人间化身为皇帝，主管众生，元始天尊、太上老君、灵宝天尊则是辅佐昊天的三大神仙。