京城吏部、香河县工作组长陈大有接到自己的任命书后差点当场失了态，他被任命为香河知县了！
成为正印知县、是他参加工作组工作以后，立下的梦想。没成想、这么快就美梦成真。监贡生出生的陈大有，此刻有了不真实感。
“实甫(陈大有的字）、此番成为知县、你这份际遇可是难得，到了任上后一定要尽心为政，不可耽误前程。吾说这话你可能还不太上心，今日吾就给你再透个底。朝廷不久后会在府、县两级改制，实行双主官制、县级衙门会另设同样是正七品的县令，以后知县代表朝廷管官、监政，而县令则管事、领政。虽然都是正七品、但知县还是要大半级的、遇不决事可专断。这么给你说吧，往后可没什么人一入仕就能像你一样直接成为一县的首官！你还年轻、赶上了这份前程，往后前程无量啊。”吏部的主事在宣读了任命书后，还专门和陈大有攀谈了几句。放到以往这样的情形可不会出现，但现在的形势让这些吏部天官们也不得不放下架子。
朝廷各部机构下设的事已经定下来了，最近在北直隶和顺天府下设的机构人员名单已经出来，和陈大有攀谈的这位吏部官员就要到顺天府的吏事厅去就职，也就是说他以后将和陈大有有更直接的关系。尽管就任后，他在品级上要比陈大有高不少，但人家陈大有是正印官，顺天府的吏事厅只是名义上的领导，人家正真的上官是顺天府尹和顺天府令，也就是说若是陈大有和他顶牛，工作未必好展开。
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“下官定当尽心！绝不辜负圣上和朝廷的期许。”
“实甫、你回去后拿着文书到顺天府尹衙门去报道、府尹大人用过印后就能正式上任了。”
“大人、下官有一事不明，现在府尹和府令都掌印，以后的政令当以那个印为准啊？”
“这事要给你纷说一下，事关民令以府令印为准、事官官令以府尹印为准。总督、府尹、知府、知县虽然统领全局，然不能直接行民事，也就是说文书管官不管民是官吏的官，巡抚、府令、县令，则能直接行民令是百姓的官。”
“啊？如此以来、会不会出现百姓不理知县的事啊？”
“这倒不会、县府这一级的情况还不明朗。但行省和顺天府的规章已经出来了。顺天府令要行民令、需府尹组织府里的所有执事官共同参议投票通过后方可行公文。你可以理解为顺天府也要有内阁，同样的道理，你们香河县也会组成小内阁，而你就是香河县内阁首辅、以后设了县令就是次辅。”
新政的架构，简单来说确实如这位吏部官员的给陈大有的说法差不多。具体来说朱由检是参照了后世的委员会制度和双主官制度。一把手的权威还在，可二把手也不是纯粹性的摆设。要是硬顶着不用印，一把手的政策就出不了官场！
与吏部的官员闲聊了一会，打探了一些官场改制的消息后。陈大有去顺天府尹衙门报了道。在顺天府尹派出的官员陪同下，正式回到香河县衙上任知县。
经过这几个月工作组的工作，陈大有其实对香河县的情况相当熟悉，衙门在那开，吏员们都有些谁，甚至全县的百姓都有不少熟悉的。
“听说了吗？陈黑脸、成了咱们的知县！”县里的几个小士绅们在一处茶楼里小声讨论着县衙最新的风云变化。
“听说了、看来咱们的苦日子一时半会是到不了头了。自陈黑脸到咱们县后，全县可是被他整了个鸡飞狗跳。现在成了知县、就更麻烦了。今年的税、看来是躲不了了。原本还想着靠着县里收税的公吏，能少缴些。”
“靠吏员少缴税、哪怕是没有陈黑脸这事都难办。县里的公吏、被陈黑脸的剃头组检举出了不少都被抓到密云的煤场挖煤去了！现在的公吏，那个还有胆子瞒税？”