比如说宋仁宗宠幸张贵妃，便想提拔张贵妃的伯父张尧佐。结果圣旨下达之后，直接被臣子们给驳回。
仁宗皇帝气不过，再次下旨。大臣么也是刚直，依旧驳回。
这下惹恼了皇帝，宋仁宗便绕过门下省，直接给了尚书省。结果，尚书省也不是吃素的，以没有中书和门下两省的签字，拒绝认同圣旨。
一般官员任命的圣旨，是由中书省负责起草诏令，制定政策；门下省指正不宜，审议签发；尚书省最终执行。
最终，皇帝也只能无奈妥协。
这就是大宋，皇帝在任命官员方面确实受到了一定的制约，不能随便任命官员。这一特点主要源于宋朝政治制度的设置和文化传统的影响。
宋朝的官僚制度相对成熟和稳定，官员的选拔和任命遵循一定的程序和规定。例如，科举制度在宋朝得到了进一步的完善和发展，成为选拔官员的主要途径。通过科举考试，许多有才能的士人得以进入官场，从而在一定程度上限制了皇帝的任命权。
在宋朝还实行宰相制度，宰相在朝廷中具有很高的地位和权威。宰相们往往能够影响皇帝的决策，对官员的任命产生一定的制约作用。在一些情况下，皇帝想要任命某个官员，但如果遭到宰相的反对，这一任命可能就无法实现。
皇帝在任命官员时，需要遵循大宋律法，不能随意行事。如果皇帝的任命违反了规定，可能会遭到朝臣的反对和舆论的谴责。
赵桓任命朱玉平为探事司都指挥使，朝臣们也有人反对。比如说中书省不肯起草诏令，以朱玉平外戚为由，不宜执掌内宫要职。为的，就是避免外戚专权。
门下省也指出，皇帝的诏书审议后不认可，封驳退回。至于尚书省，更是表示不予执行。
总之，朱玉平这个探事司都指挥使，并不具有合法性。除了皇帝认可，朝廷各部并不认可。
赵桓听闻此事之后，也是勃然大怒。他以皇城司任免，乃是依祖宗法为由，强行任命朱玉平为探事司都指挥使。各部司衙门官员，无权审议这才作罢。
皇城司是皇帝的私人武装，并不隶属于任何的部门。所以任免权都是皇帝一人说了算，大臣们没有权利驳回。
皇城司的前身是武德司，由太祖皇帝赵匡胤一手创办。后来武德司改名皇城司，其作用和明朝锦衣卫差不多。
理是这么个理，朝臣们最担心的还是怕外戚专权。可他们无权管制皇城司，只好找赵楷。
朝中的官员们去了赵楷的王府，请求赵楷上书，驳回皇帝的任命。