上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁😯🄸🂒机诛灭三族驱逐出境，自此上谷郡牢牢掌握在秦峰手中。
他💪🔩将豪族土地分与百姓，又降赋税，便🕅🗋是徭役竟然也给工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长🖜生牌位，秦峰在上谷郡的统治自此根深蒂固🃔🗟🜸。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，🃩免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷郡⛩🝈风生水🌰起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的📊人口让地方官府的工作量大增，然而🍃🅚有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干📧🝋小吏，安置造册，规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人🜸🜸🜸耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第🕅🗋一，一切行动听指挥。第🖲🖥🔭二，不欺压百姓。第三，一🈂🞱切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。🞅第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。👍第八：不🁉虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，八项注意一🀫⛚🚹出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天下无双。诸将敬畏，忠心📧🝋有加。
自此，大汉天下唯有秦峰治下的百姓不害怕当兵的，军民一家亲。
军民干劲十足。🕔将士训练用命，百姓发力生产。
如此好📊的大环境下🜝🃌，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话下。
然而诸将☭🂧并不因此看轻。因为主公偶尔🕅🗋指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不☷可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还是🜤🄄劝说🖈🐫🂴秦🖭🕳峰应该勤于政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿时哑然，📀“是啊，主公好像真的无事可做。🎎🏽”
他们还是说🟎道：“主公就多想几个惠民，发展内政的好政策！”