东海的海军支部各自都有明确划分好的辖区，海军本部赋予他们的职责🞎💽🗕也仅限于保一方海域平安。
所以只要是在自己辖区之外发生的案件，支部海军🍚🈩们便能理直气壮地甩锅给友军。
在没有上级军官的指📤示或是巨大利益的驱使的情况下，这些欠缺正义之心的支部海军轻易不会跨辖区执法。
但是因为地🍒方海军的武装力量不足，又要考虑到政治影响，东海的海军基地全都围绕着那些世界政府加盟国的疆域设立。
最终便导致了一个结果：
在世界政府加盟国疆域之外、支🄲🁜部海军辖区未能覆盖🄌、本部海军不放在眼中的三不管地带，总会有无数海贼在此扎根落脚、甚至是直接占地为王。
克利克海贼团领地之所在正是这么一个法外之🙫🍒地，从很多年前开始便是东海有名的海盗窝。
但📕始终没有海军来🚇👐此剿匪，因为克利克海贼团并没有盖伦想得那么弱小：
这种人数过千的大型📤海贼团光靠抢劫已经🟑🜟🃛难以维持生活，最大的收入还🞎💽🗕是经营领地、统治百姓。
对于一个正常的国度来说，军事人口占总人口的百分之五便已经算💐👁🅷是穷兵黩武。
而克利克海贼团却拥有五千余人的脱产职业战斗员，这也就意味着克利克手🝜上掌握着十万量级的人💢📟🜊口资源。
再加上在那三不⛣🜋🀩管地带足足有数十座岛屿的土地、绵🄌延数百里之广的海疆，海贼提督克利克的权势和地位已然不输寻常小国国王。
海军和这样统御一方的大海贼保🄲🁜持着不能摆上台面明说的默契，多年以来一直“相🌚⛒安无事”。
而这🄣⛂🗤个东海🍒的海贼王国，此时却来了一位不速之客。
娜美小心翼翼地操纵📤着🉡🈵🂪定位用的六分仪测量着太阳天体和海平面的角度，又认真地记录着测量🅱到的参数。
在一番仔细🍒地计算之后，娜美对照🜟着手中的天文年历和区域海图得出了结🎲🕁论：
“盖伦，注意！”