郭嘉和郑宝忙活👧半年，直至年末，才把九江各地的县兵全部解散并完成新的士卒招募和训练工作。
自此，九江🚝🔓郡军权被收归府衙，在郑宝手里握着。
新的一年来临🞱，郑宝颁发了一条法令，使得州🔣郡震动，这条法令即九江土地令！
土地令主要有以下举措：
一，府衙🍯🛜将派人👧丈量全郡可⛳用耕地面积，重新记录造册。
二，九江郡内，土地买卖需经过府衙♡评审通过，🝵🏣🛻私自买卖土地违法。🄞⚒
三，鼓励开荒🞱，开荒所得⛳土地归开荒人所有，上报府衙可免租三年。
四⛓🚂🐧，清查隐藏、👧不法侵占所得土地，收归府衙，欢🚈👜迎群众检举。
……
土地令一经颁布，九江郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，逢人就夸🖪🕚郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓在家中👧立🎥📐起郑宝的长生牌，日夜敬香颂拜。
平民百姓高兴了，地主们再也坐不住，土地令第二条和第四条明🜒显就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试⛓🚂🐧问哪个家族没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许靠特殊手段“买”来的土地？
郑宝不准私自买卖土地，他们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许👵🍐，郑宝只🏨🜣是再次强调。
但是你要清查不法所⛾得土地，还欢迎检举，这就过分了，有这么干的吗？🐻🅄🄃不是针对他们又是什🁐么？
利益被动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不愿意坐以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史🟂施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。