郭嘉和郑宝忙活半年，直至年末，才把九🞀江各地的县兵全部解散并完成新的士卒招募和训练工作。
自此，九江郡军权🜿🇼🝶被收归府衙，在郑宝手里握着⚍。⚚💁
新的一年来临，郑宝颁发了一条法令，使得州郡震动，这条法令即九江土地😚😚令！
土地令主要有以下举措：
一🌱🂼🔉，府衙将📦派人丈量全郡🆫💠📍可用耕地面积，重新记录造册。
二，九江郡📦内，土地买卖需经过府衙评审通过，私自买☙⛘🚬卖土地📽☭🂨违法。
三，鼓励开📦荒，开荒所得土地归开荒人所有，上报府衙☙⛘🚬☙⛘🚬可免租三年。
四，清查隐藏🍾🍪、不法🚚📻侵占所得土地，收归府😦🃤衙，欢迎群众检举。
……
土地令一经颁布，九江郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞🚿誉有加。
许多百姓在家中立起郑宝的长生🗩🞐📕牌🙴🎢，日夜敬香颂拜。
平民百🏡姓高兴了，地主🚉👡们再也坐不住，土地令第二条和第四条明显就是针对😚他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个家族没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许靠特殊手段“买”来😚的土地？
郑宝不准📎🙲私自买卖土地，他们还能忍，🛬毕🞀竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强调。
但是🕒你要清查不法所得土地，还欢迎检🛬举，这就过分🞉💕了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不🚂愿意坐以待毙，他们决定🗍联合起来给扬州刺史施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。