一九一九年九月十九日，曹锟发出🐦🂂通电，呼吁靳云鹏出面组阁，又于二十二日与张作霖联合发出通电为靳捧场。
靳云鹏也有政敌，是段的四大金刚之一徐树铮🃮🛇。小徐虽反对靳，也很有能量，可是🏁🗆大环境对靳太有利了，因此小徐的反对掀不起大浪。
九月🍆二十日🍫🖺，北京政府公布命令准许龚心湛辞职，派陆军总长靳云鹏🇩🛑🛬兼代国务总理。
靳就任代理国务总理后，第一道人事命令是聘🃮🛇张志潭协助处理内阁事务。
张志🍆潭是徐树铮的死对头，这一来很明显靳和小徐是针锋相对了。
张志谭（1884-1936）字远伯，河北省丰🐶润🜰🅴人。前清举人，晚清时曾任陆军部候郎中。
一九一四年——一九二一年，先后任绥远道尹、内务🜰🅴部次长、陆军次长、内务总长、交通总长⚬🔜🁙等职。后退出政坛，到天津英租界隐居。
张志谭一生酷爱书法，卸任后每🃵🜆日练字不辍。他与天津著名书法家华世奎关系甚密，华经常来张处与其共同切磋书法技艺。张志谭的字却也写得十分漂亮，天津著名饭店“登瀛楼”三字即为张志谭所题🚷🗿。他去世后，其弟张志徴为其出《蠡园遗墨四种》，由华世奎题签
靳代阁后，吴佩孚也来了一份贺电，虽然吴只是📼一个小小的师长，却给靳带来了极大的欢欣。
钱能训内阁是民国八年六月十三🃵🜆日辞职的，此后一直是代理，正式的国务总理由于徐世昌、段祺瑞意见不统一而难于🂄产生。
现在靳云鹏既然得到各方的同意，又是老徐（徐世昌）所痛恨的小徐🇩🛑🛬（徐树铮）的敌人，徐☏⚁世昌当然乐见，🂭💅于是便正式咨请安福国会，提名靳为国务总理，请国会予以通过。
这时小徐正在库伦，而段祺瑞既然支持靳云鹏组阁，安福系当然不便反对，不🜕🂁过提出了一个交换条件，同时提出了内阁“三长一秘”的人选。
三长是财🙚政总长要😓🀽🂑李思浩，司法总长要姚震，交通总长要朱深，国务院秘书长要🌥🁍曾毓隽，这四人都是安福系的中坚人物。
靳云鹏当时表示不反🁝对，于是，十月三十一日众议院通过了靳内阁，十一月四日参议院也予通过。