恰逢宋博来江宁述职，林缚有意将宋博北调任职，宋博将妻儿也一并从泉州迁来。上元佳节，宋佳特地也回宋家在江宁新置的宅邸与宋博夫妻相聚。赶着宋浮从枢密院回来，宋佳从父亲那里知道林缚刚刚🚱决定要🜧将对上饶🙵的攻坚决战提前到今年的春夏之际，回宫之前，特地经过陈园与林缚说事。
南北军情甚紧，☤🁖即使不日就将南下督战，林缚也抽不出太多的时间陪伴妻儿，入睡前还是在东苑书堂阅看各地的呈折，倒是不拘诸女过来陪伴。
只是五个小儿女喜🎢💴闹☈♄🅵不喜静，这时候不会随意进出东苑打扰到林缚。
宋佳走进东苑，看到林缚埋头案前，依门傍房看着油灯的光辉落在他的脸上，使得他的侧脸线条看上去冷峻而严肃🍣，可见他心里还是承受着极大的压力。
林缚抬起头来，看到宋佳站在门口，🄪🀘笑道：“怎么站在那里？”
“刚刚与父🄵🁽亲见过面，”宋佳说道，“你要南下督战🝜了吧？”
“嗯，”林缚点点🎢💴头，说道，“🌆☛你陪我过去？”
“真的？”宋佳本是依依不舍，乍听到林缚要她一起南下，眸子里掩不住欣喜之👡🐓情，倒不像平时足智多谋的她，流露出来的女儿情长，更使她的容颜娇媚如花。
晓得诸女也会随意进出书堂，宋佳心里欣喜，倒也不与林缚过份亲腻，免得叫诸女看了心里不快，在案前坐下，跟林缚说道：“长山军提前南下，原先计划分摊到全年的军费，会在夏税收缴🎔🐵之前集中消耗，庐州那边非但🙵不能停，还要投入更多的资源以备西🔯线有失——钱粮短缺，你要如何解决？”
“我这回打算以枢密院的名义，正式印制记名债券，由钱🜜庄购买一部分，不过更多的要向江宁及江南士绅商民兜售，以筹养军之资，”林缚说道，“战事会在短时间里产生巨量的开销，必须要通过举债，将开销平摊未来十年、二🙚🕅十年，甚至🎔🐷数十年里去。不论是向钱庄举债，还是印售债券向士绅商民举债，也同样能增加这些人群对国家的责任感……”
传统的中枢财政，在☈♄🅵收支紧张时，只有加征税赋一途。而加征的直接后果，就是民众不堪重负，地方生产或多或少都会受到影响，最严重的，地方生产及秩👧序会因此而崩溃🚎💌🐜。
林缚在江宁所推行的新政核心就是减弱中下层民众的负担，即使岁入🚶🗴有可能在短时间🞗🔎⛋里会🎲大幅下降，也必须以恢复地方生产为先。
而中枢财政紧缺的🎢💴矛盾，完全可以通过举债的方式，将战🜜事开销平摊到战后的中枢财政上去。
这种模式早就给后世的近代国家普遍采用，但在当世还是相当的惊世骇俗🄠，不过有前期向钱庄举债铺路🜹🖡，这次公开印制债券，想来也不会惹来太激烈的反对。
说🅤🈣及债券，即为朝廷向民间举债，林缚已🞌让陈华章在邸报里多次撰文讨论此事，早就叫江南的士绅对此有了一些了解，只等这次正式施☭🂦行。
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永兴五年元月十八日，崇文宫殿议，林缚在殿前奏请南下督战，并奏请以枢密院的名义，向🐀☖🐀☖江南士绅商民印售战争债券，以供庐州、徐州防☉事及衢州战事所需。